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政府工作报告提出,纵深推进全国统一大市场建设。加快建立健全基础制度规则,破除地方保护和市场分割,打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点,综合整治“内卷式”竞争。
超大规模市场是我国经济发展的巨大优势,但这个优势的发挥要建立在物尽其用、货畅其流,资源配置优化高效,以及全国统一的市场标准基础上。如果搞条块分割、设置隐形门槛,就会形成诸多卡点堵点。在现实中,一些地方要求企业必须在某地登记注册,或对企业跨区域经营、迁出设置障碍,还有的大搞“萝卜招标”,违法设定与招标投标、政府采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件等,妨碍了全国统一大市场的形成。这些卡点堵点的存在,破坏了正常市场秩序,加剧了“内卷式”竞争。同质、低价、无序的竞争,拼的不是产品升级和技术进步,而是资源和能耗,甚至以透支未来发展要素为代价。“内卷式”竞争造成的后果,是投入越来越大,利润越来越低,还挤占了其他产业的发展空间,必须加以综合整治。
纵深推进全国统一大市场建设,要进一步完善顶层设计。通过统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管,建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场。加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面的基础性制度,积极稳妥推进财税、统计等重点领域改革,加大先行先试探索力度,把有利于全国统一大市场建设的各项制度规则立起来。
各地应严格贯彻落实《全国统一大市场建设指引(试行)》等基础制度规则,立足自身资源禀赋和发展现状科学布局产业,推动招商引资从比优惠政策向比营商环境转变。企业要聚焦主责主业,坚持长期主义,回归到依靠研发、技术、品牌开拓市场上来。同时,要发挥行业组织作用,引导鼓励协会商会等加强行业自律,弘扬企业家精神,履行社会责任。
我国要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局配资炒股配资优秀,更充分参与国际分工,迫切需要纵深推进全国统一大市场建设,让商品要素资源畅通流动,让我国经济纵深广阔、超大规模市场的优势得到充分发挥。(本文来源:经济日报 作者:刘亮)